Предлагаю вашему вниманию «Предварительную оценку законотворческого процесса в Кыргызской Республике». Оценка проведена Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека в сотрудничестве с Центром ОБСЕ в Бишкеке.
Оценка содержит описание существующей конституционной, правовой и организационной базы, регулирующей законотворческий процесс в Кыргызской Республике, а также анализ некоторых особенно важных аспектов.
Обратил внимание, что в пункте 9 Оценки в списке проанализированных материалов отсутствуют два документа, которые, как я считаю, имеют значение для указанной выше темы:
- СТАНДАРТЫ по проведению отдельных видов специализированных экспертиз проектов законов в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики, утверждены постановлением ЖК КР от 18 января 2008 года N 75-IV:
- ИНСТРУКЦИЯ о порядке проведения правовой, правозащитной, гендерной, экологической, антикоррупционной экспертиз проектов подзаконных актов Кыргызской Республики, утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики от 8 декабря 2010 года N 319.
В разделе “Научная экспертиза” (п.п. 40-42) Оценки также нет упоминания об этих документах и методике проведения экспертиз.
Что касается рекомендаций Оценки, я бы особо выделил следующую рекомендацию:
“Проекты законов должны разрабатываться в рамках эффективного процесса разработки политики и на их разработку следует выделять достаточный срок; необходимо сознавать, что разработка политики и составление проектов – это разные процессы, и нормотворческий процесс проистекает из процесса формулирования политики, а не замещает ее”
Полностью согласен и поддерживаю.
Kyrgyzstan Preliminary Legislative Assessment_29-04-14_FINAL_RU
Kyrgyzstan~questionnaires_LSU_RU
Понравилась статья? Подпишитесь на RSS .